记者从满洲里海关获悉,今年1—8月份,满洲里铁路口岸进出口货运量突破1000万吨大关,达到1071.67万吨,不仅超过了2003年全年满洲里铁路口岸、公路口岸货运总量,且比去年提前两个月完成千万吨监管数量。
货运量的历史性突破得益于满洲里海关有效的监管职能实现形式。作为进出境监督管理机关,该关提出了“向科学管理要效益、向科技水平要效率”的管理理念,并采取了多项措施,整合口岸现有科技资源、实现信息共享,实现了监管手段从依靠人力为主到依靠科技手段为主的转变。
“向科学管理要效益”首先体现在对铁路口岸通关作业流程的改革上。该关首先解决了占口岸货运量70%以上的大宗进口货物的通关速度问题,重点对原木、原油实行“径放式”便捷通关措施,一列径放货物只需30分钟就办理完海关放行手续,车辆使用周转频率由过去的2.43天缩减为现在的1.82天。同时,该关自2005年1月起对铁路口岸所有进出口货物在企业自愿前提下全面实行批量申报措施,此举使通关效率提高了1/3,解决了以往铁路口岸一车货物对应一票报关单证,日均审核单证量过大影响通关效率的问题。
“向科技水平要效率”则体现在口岸监管的多个方面。一方面,以满洲里海关为主要负责部门创建的铁路口岸电子信息平台开创全国铁路口岸信息共享的先河,实现了铁路、海关、进出口企业三方信息的共享和舱单数据的实时传输,完善了海关以舱单为基础的物流监控体系,进一步提高了通关效率,促进了铁路运营的畅通。另一方面,该关加强了与口岸其他执法部门的科技合作,实现了与满洲里边防检查站钴—60货运列车在线检测系统检测图像的共享,使铁路口岸通关效率大大提高,边防查验每列货车时间由过去的40分钟缩短为现在的10分钟,铁路口岸日接车数量也由原来的12列提高到15列,接车效率提高25%。
在力行便捷通关的同时,满洲里海关还将采取更有效、更直接的改革措施,为完成满洲里地方政府提出的2005年全年监管货运量1800万吨的监管计划而不懈努力!